Xây dựng, cải tạo hay mở rộng các công trình tôn giáo, đặc biệt là chùa chiền, không chỉ mang ý nghĩa tâm linh cao đẹp mà còn phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp lý hiện hành. Việc nắm rõ thủ tục xin giấy phép xây dựng chùa sẽ giúp các tổ chức tôn giáo, Ban quản lý tự viện chủ động triển khai dự án đúng tiến độ, tránh các rủi ro pháp lý hoặc xử phạt hành chính không đáng có. Bài viết này từ ACC Cần Thơ sẽ cung cấp những quy định mới.

1. Công trình chùa, cơ sở tôn giáo nào bắt buộc phải xin giấy phép xây dựng?
Theo quy định tại Luật Tín ngưỡng, Tôn giáo 2016 và Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung 2020), chùa và các công trình thuộc cơ sở tôn giáo được xếp vào nhóm công trình bắt buộc phải kiểm soát nghiêm ngặt về quy hoạch và kiến trúc.
Các hạng mục bắt buộc phải thực hiện thủ tục xin cấp phép bao gồm:
- Xây dựng mới: Tất cả các công trình chùa, chánh điện, nhà tổ, tăng xá, tháp bảo… được xây dựng mới trên đất tôn giáo.
- Cải tạo, sửa chữa lớn: Các hoạt động làm thay đổi kết cấu chịu lực, thay đổi công năng sử dụng hoặc làm ảnh hưởng đến an toàn của công trình phụ cận.
- Hạng mục phụ trợ quy mô lớn: Các công trình phục vụ sinh hoạt trong khuôn viên chùa có diện tích và kết cấu thuộc diện phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật.
Lưu ý pháp lý quan trọng: Việc tự ý thi công, xây dựng công trình tôn giáo khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép có thể bị xử phạt hành chính từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng và buộc phải tháo dỡ phần công trình vi phạm.
2. Hồ sơ xin giấy phép xây dựng chùa gồm những gì?
Căn cứ theo Nghị định 175/2024/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết Luật Xây dựng, một bộ hồ sơ xin cấp phép xây dựng công trình tôn giáo hoàn chỉnh phải bao gồm các loại giấy tờ sau:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng: Sử dụng đúng mẫu quy định cho công trình tôn giáo/tín ngưỡng (Mẫu số 01 Phụ lục II).
- Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ/Sổ hồng) pháp lý rõ ràng, mục đích sử dụng đất phù hợp với quy hoạch xây dựng.
- Văn bản chấp thuận của tổ chức tôn giáo: Văn bản đồng ý của Giáo hội Phật giáo Việt Nam cấp tỉnh/thành phố (hoặc cơ quan trung ương quản lý trực tiếp).
- Văn bản của cơ quan quản lý nhà nước về tôn giáo: Ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Sở Nội vụ (Ban Tôn giáo) hoặc UBND cấp tỉnh tùy theo quy mô công trình.
- Hồ sơ thiết kế xây dựng: 02 bộ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công đã được thẩm định, bao gồm bản vẽ mặt bằng vị trí công trình trên lô đất, sơ đồ vị trí công trình, bản vẽ các mặt đứng, mặt cắt chủ yếu của công trình, bản vẽ mặt bằng móng, mặt cắt móng và sơ đồ đấu nối hệ thống kỹ thuật (điện, cấp thoát nước).
>>> Tham khảo Hồ sơ xin giấy phép xây dựng dự án bao gồm những gì? tại đây
3. Quy trình, thủ tục xin giấy phép xây dựng chùa chi tiết

Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ. Tổ chức tôn giáo chuẩn bị 02 bộ hồ sơ đầy đủ như hướng dẫn trên và nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (Bộ phận Một cửa) của cơ quan có thẩm quyền.
Bước 2: Tiếp nhận và thẩm định hồ sơ. Cơ quan chức năng tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ đầy đủ, cấp giấy hẹn trả kết quả. Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc sai sót, cơ quan thẩm quyền phải hướng dẫn bằng văn bản để chủ đầu tư bổ sung, hoàn thiện trong vòng 05 ngày làm việc.
Bước 3: Xem xét và lấy ý kiến liên ngành. Do tính chất đặc thù của công trình tôn giáo, cơ quan cấp phép sẽ tiến hành lấy ý kiến của các cơ quan liên quan như Ban Tôn giáo, Sở Văn hóa – Thể thao (nếu là di tích), cơ quan Phòng cháy chữa cháy (PCCC) để đảm bảo tối đa tính an toàn và đồng bộ quy hoạch.
Bước 4: Nhận kết quả giấy phép. Đến ngày hẹn trên phiếu, đại diện tổ chức tôn giáo mang theo giấy hẹn đến nhận Giấy phép xây dựng kèm theo bản vẽ thiết kế có đóng dấu phê duyệt.
4. Bảng tra cứu thẩm quyền cấp phép và thời gian giải quyết
Để giúp quý vị không bị nhầm lẫn khi nộp hồ sơ, dưới đây là bảng tổng hợp thẩm quyền cấp phép dựa trên phân cấp công trình xây dựng:
|
Loại công trình tôn giáo |
Cơ quan có thẩm quyền cấp phép |
Thời hạn giải quyết (Ngày làm việc) |
|
Công trình Đặc biệt, Cấp I, Cấp II (Quy mô lớn, chiều cao lớn, sức chứa lớn) |
Sở Xây dựng tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương |
Không quá 20 ngày (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ) |
|
Công trình Cấp III, Cấp IV (Quy mô vừa và nhỏ, các hạng mục phụ trợ) |
Ủy ban nhân dân (UBND) cấp Huyện (Quận, Thị xã) |
Không quá 15 ngày (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ) |
|
Gia hạn, cấp lại giấy phép |
Cơ quan đã cấp giấy phép trước đó |
Không quá 05 ngày |
5. Những lưu ý quan trọng để tránh bị bác hồ sơ xây chùa

Qua kinh nghiệm thực tế hỗ trợ hàng trăm cơ sở, ACC tổng hợp các lý do phổ biến khiến hồ sơ xin phép xây dựng chùa bị kéo dài hoặc từ chối:
- Đất đai chưa chuyển đổi mục đích: Đất xây chùa phải là đất cơ sở tôn giáo (đất tôn giáo). Nếu đất vẫn là đất nông nghiệp hoặc đất trồng cây lâu năm, bắt buộc phải làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trước.
- Thiếu sự đồng thuận của Giáo hội cấp trên: Mọi hoạt động xây mới, bổ sung hạng mục đều cần có sự phê duyệt nội bộ bằng văn bản từ Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo có thẩm quyền.
- Thiết kế không đảm bảo an toàn PCCC: Các công trình tập trung đông người như chánh điện bắt buộc phải có thiết kế và nghiệm duyệt phương án PCCC theo quy định.
>>> Xem thêm bài viết Thủ tục xin giấy phép xây dựng nhà 2 tầng tại đây
6. Dịch vụ xin giấy phép xây dựng chùa uy tín tại ACC Cần Thơ
Việc tự mình thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến tôn giáo thường gặp nhiều khó khăn do tính chất đan xen giữa Luật Xây dựng và Luật Tín ngưỡng, Tôn giáo. Đến với ACC Cần Thơ, chúng tôi cam kết mang lại giải pháp tối ưu nhất:
- Tư vấn chuyên sâu: Đánh giá hiện trạng đất đai, quy hoạch và đưa ra giải pháp xử lý hồ sơ chuẩn xác.
- Đại diện thực hiện trọn gói: Thay mặt khách hàng soạn thảo hồ sơ, làm việc với các cơ quan chức năng (Sở Xây dựng, UBND huyện, Ban Tôn giáo) từ lúc nộp cho đến khi bàn giao giấy phép.
- Tiết kiệm thời gian, chi phí tối đa: Cam kết không phát sinh chi phí ẩn, thời gian hoàn thành đúng tiến độ đã thỏa thuận.
>>>>Liên hệ ngay với ACC Cần Thơ qua Hotline để được chuyên viên pháp lý hỗ trợ tư vấn trực tiếp và nhận báo giá ưu đãi!
7. Câu hỏi thường gặp
Xây dựng nhà tăng, nhà bếp trong khuôn viên chùa có phải xin phép không?
Có. Tất cả các công trình phụ trợ (nhà tăng, nhà bếp, nhà khách…) nằm trong khuôn viên cơ sở tôn giáo khi xây dựng mới hoặc cải tạo làm thay đổi kết cấu đều phải xin phép xây dựng theo đúng thẩm quyền của UBND cấp huyện.
Thời hạn của giấy phép xây dựng chùa là bao lâu?
Giấy phép xây dựng có hiệu lực khởi công trong vòng 12 tháng kể từ ngày cấp. Nếu quá 12 tháng chưa thể khởi công, tổ chức phải làm thủ tục xin gia hạn giấy phép xây dựng trước khi giấy phép hết hiệu lực (thời gian gia hạn tối đa là 12 tháng).
Đất hiến tặng của người dân chưa sang tên cho chùa thì có xin phép xây dựng được không?
Chưa được. Để hợp thức hóa hồ sơ xin phép, mảnh đất đó phải được thực hiện thủ tục chuyển nhượng/tặng cho sang tên cho cơ sở tôn giáo và được cơ quan nhà nước công nhận là đất cơ sở tôn giáo.
Xây chùa không xin giấy phép có bị phạt không?
Có. Nếu xây dựng chùa mà không có giấy phép theo quy định, chủ đầu tư có thể bị xử phạt hành chính từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng và buộc phải tháo dỡ phần công trình vi phạm.
Ai có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng chùa?
Theo Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung 2020), UBND cấp huyện là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép cho công trình tôn giáo như chùa quy mô vừa và nhỏ; công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I, II do Sở Xây dựng tỉnh/thành phố cấp phép.
Thủ tục xin giấy phép xây dựng chùa là một quy trình pháp lý quan trọng, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam. Nếu cần tư vấn thêm hoặc hỗ trợ thực hiện, hãy liên hệ ACC Cần Thơ để được hướng dẫn chi tiết và chuyên nghiệp.
Để lại một bình luận